編者按：

　　2025年國務(wù)院政府工作報告提出，要持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。河南省委書記劉寧發(fā)表署名文章指出，要深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升行動，打造辦事效率高、開放程度高、法治保障高、宜商宜業(yè)宜成的營商環(huán)境。

　　在踐行優(yōu)化營商環(huán)境決策部署中，各地如何以營商環(huán)境“一子落”，激活改革發(fā)展“滿盤活”？近期，中宏網(wǎng)河南推出【營商環(huán)境“贏”在河南】系列報道，全面展示各地優(yōu)化提升營商環(huán)境的生動實踐，以饗讀者。

　　中宏網(wǎng)河南3月19日電（記者 門杰丹 見習(xí)記者 黃鑫）一流的營商環(huán)境，既是吸引力、競爭力，更是生產(chǎn)力、驅(qū)動力。一直以來，新鄉(xiāng)市以打造中部地區(qū)營商環(huán)境標(biāo)桿城市為目標(biāo)，積極構(gòu)建“全要素集成、全周期服務(wù)、全鏈條貫通”企業(yè)服務(wù)新體系。

　　目前，新鄉(xiāng)市各地緊鑼密鼓，著力打造公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境、山清水秀的生態(tài)環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，以高品質(zhì)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

　　新鄉(xiāng)市：“五維賦能”推動政務(wù)服務(wù)能級躍升

　　目前，由新鄉(xiāng)市行政審批和政務(wù)信息管理局牽頭打造的企業(yè)服務(wù)中心已投入試運營，通過“五維賦能”推動政務(wù)服務(wù)能級躍升，為市場主體培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。

　　據(jù)了解，企業(yè)服務(wù)中心突破傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)的物理邊界，創(chuàng)造性打造“實體中心+云端幫辦+服務(wù)專員”立體服務(wù)體系。在政務(wù)服務(wù)中心7×24小時自助區(qū)建立實體服務(wù)中樞，集成47個涉企部門服務(wù)事項；組建150人“放新幫辦團(tuán)”，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動的幫辦代辦網(wǎng)絡(luò)。通過“線上即時辦、線下就近辦、專員上門辦”的融合服務(wù)模式，推動企業(yè)辦事效率提升60%以上。

　　政府工作報告指出，2025年新鄉(xiāng)市將實施營商環(huán)境優(yōu)化提升行動，清單化、項目化落實170項重大任務(wù)和63條改革舉措，健全“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，實現(xiàn)“無感”審批、高效辦理。提升“萬人助萬企”專業(yè)化水平，深入開展產(chǎn)銷、銀企、用工對接，全面落實降低全社會物流成本專項行動，推動惠企政策直達(dá)快享，精準(zhǔn)扶持企業(yè)發(fā)展。持續(xù)打造一流營商環(huán)境。嚴(yán)格落實“全國一張清單”管理模式，推進(jìn)準(zhǔn)入暢通、規(guī)則一致、設(shè)施聯(lián)通和監(jiān)管協(xié)同，讓生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。

　　長垣市：營造“五個無”營商環(huán)境

　　新鄉(xiāng)長垣市近年來堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦市場關(guān)切，切實打造辦事無障礙、監(jiān)管無私心、服務(wù)無代價、執(zhí)法無差別、投資無暗檻的“五個無”營商服務(wù)品牌。

　　長垣市全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，全面推行90個“一件事一次辦”線上線下審批協(xié)同，實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦好”，打造“一站式”便捷服務(wù)。開展“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程”“大調(diào)研、大走訪”等服務(wù)活動，零距離、全流程感受企業(yè)群眾辦事流程，以體驗促改革提效能。

　　衛(wèi)輝市：嚴(yán)格落實“一網(wǎng)通辦” 助力企業(yè)發(fā)展

　　衛(wèi)輝市采取多種形式，時刻關(guān)注企業(yè)訴求，通過查短板、找不足，及時高效地解決企業(yè)遇到的難題。

　　一方面，衛(wèi)輝市持續(xù)優(yōu)化辦事程序。嚴(yán)格落實“一網(wǎng)通辦”，優(yōu)化辦事材料，精簡辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，項目審批事項均實行服務(wù)中心一個窗口受理，一站式服務(wù)。另一方面，衛(wèi)輝市深化“放管服”改革。依據(jù)“放管服”改革要求，保障重大項目審批效率和審批質(zhì)量，對于復(fù)雜類項目由市生態(tài)環(huán)境局評估中心統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)審核，提供技術(shù)保障，確保項目早日開工投產(chǎn)。

　　下一步，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局衛(wèi)輝分局將全過程開展監(jiān)督，時刻關(guān)注企業(yè)訴求，助推營商環(huán)境工作提質(zhì)增效。

　　經(jīng)開區(qū)：深化政務(wù)增值服務(wù) 推動營商環(huán)境優(yōu)化升級

　　新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)以“三個聚焦”為抓手，整合政府、社會、市場多方服務(wù)資源，推出融入企業(yè)全生命周期的政務(wù)服務(wù)增值化改革，推動從原有“單一便捷”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬C合賦能”，企業(yè)獲得感和滿意度不斷提升，產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化升級。

　　據(jù)了解，新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)聚焦服務(wù)效能增值，推出與企業(yè)密切相關(guān)的一批“高效辦成一件事”服務(wù)套餐，實現(xiàn)“一次申請、一套材料、一次辦理”，企業(yè)開辦0.5個工作日完成，工程建設(shè)審批時限壓縮至30個工作日內(nèi)。提供人才、科創(chuàng)、法律、政策、金融、產(chǎn)業(yè)合作等42項增值服務(wù)，全年為企業(yè)提供幫辦服務(wù)360余次。建立“一鍵熱線”響應(yīng)訴求和“每月一事”工作臺賬收集、交辦、反饋閉環(huán)管理機(jī)制，2024年接受企業(yè)咨詢解答230余次，幫辦代辦和解決問題175件。

　　下一步，經(jīng)開區(qū)將進(jìn)一步統(tǒng)籌區(qū)金牌管家服務(wù)中心、各部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等政府側(cè)力量，聯(lián)動高校、金融機(jī)構(gòu)等市場側(cè)資源，推動政務(wù)服務(wù)增值化迭代升級，凝聚“為企辦實事”的最大合力。

　　高新區(qū)：持續(xù)完善“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”

　　新鄉(xiāng)高新區(qū)為提升政務(wù)服務(wù)效能，以辦事便利度為抓手，持續(xù)打造亮點，提升服務(wù)質(zhì)量，不斷提高辦事企業(yè)和群眾的滿意度。

　　一方面，新鄉(xiāng)高新區(qū)持續(xù)完善“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”建設(shè)，拓寬“多點辦、就近辦、馬上辦”覆蓋面，與轄區(qū)銀行、市場、商超等機(jī)構(gòu)合作建立基層服務(wù)站點，購置個體智能審批一體機(jī)、商事登記全業(yè)務(wù)自助一體機(jī)等設(shè)備，實現(xiàn)了商事登記幫辦代辦、代征稅款、代開增值稅普通發(fā)票等服務(wù)。另一方面，新鄉(xiāng)高新區(qū)瞄準(zhǔn)市場準(zhǔn)入首要環(huán)節(jié)，推出“企業(yè)開辦大禮包”。深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，將企業(yè)開辦合并為“一件事”，最快0.5個工作日內(nèi)辦結(jié)，全流程零成本。2024年，已辦理“無感續(xù)證”審批780余戶。

　　紅旗區(qū)：營造服務(wù)高效、管理規(guī)范、公平競爭、監(jiān)督有力的營商環(huán)境

　　新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)財政局緊緊抓住企業(yè)發(fā)展需求，充分發(fā)揮財政政策和資金的鼓勵引導(dǎo)作用，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、積極統(tǒng)籌資源，全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)市場主體活力和創(chuàng)造力。

　　據(jù)了解，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)財政局充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和撬動作用，整合各類專項資金支持企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極培育市場前景好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、綜合效益高的“專精特新”企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提能增產(chǎn)。嚴(yán)格落實國家、省各項減稅降費政策，助推政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)快享。

　　同時，該局深化“放管服”改革，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，及時調(diào)整并向社會公開行政審批事項目錄，一次性告知企業(yè)辦事流程并在規(guī)定時限內(nèi)完成辦結(jié)，營造服務(wù)高效、管理規(guī)范、公平競爭、監(jiān)督有力的營商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“萬人助萬企”“雙同雙提”活動，常態(tài)化、縱深化實施助企服務(wù)，定期回訪企業(yè)了解其經(jīng)營現(xiàn)狀及需求，“點對點”破解企業(yè)發(fā)展難題。