中宏網(wǎng)訊 近年來,嘉興市積極貫徹落實國家、省級社會信用體系相關(guān)政策,不斷健全社會信用體系,完善信用監(jiān)管制度,誠實守信文明風(fēng)尚加快形成。嘉善縣以姚莊鎮(zhèn)橫港村為試點,建立信用積分機制,將“信用+”與基層治理深度融合,將“無形信用”轉(zhuǎn)化為“有形價值”,有效激發(fā)了基層社會治理內(nèi)生動力。信用積分做法列入國家發(fā)展改革委縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點建設(shè)經(jīng)驗清單,入選首屆“全國社會工作和社會治理創(chuàng)新”典型案例。
一、構(gòu)建信用積分體系,夯實基層治理基礎(chǔ)
細化積分規(guī)則,凝聚共識: 將村級事務(wù)量化為具體指標,涵蓋黨建引領(lǐng)、人居環(huán)境、志愿服務(wù)等十余個方面,并吸納村容村貌管控、司法信用等特色指標。由村民、新居民、微網(wǎng)格長等共同討論賦分標準,全體戶長簽字承諾后施行,確保信用積分參與率達到100%。
多元評價,公平公正: 構(gòu)建“信用基礎(chǔ)分+村級考評分”的評價模型,由黨員帶頭的積分考評小組負責(zé)評定。農(nóng)戶自行申報“信用基礎(chǔ)分”,考評組定期評定“村級考評分”,經(jīng)網(wǎng)格復(fù)評、“兩委”復(fù)審、村監(jiān)會復(fù)核形成最終得分,并錄入“一戶一表”,作為“信用戶”評定的依據(jù)。
數(shù)字賦能,激發(fā)活力: 打造數(shù)字化積分應(yīng)用平臺,實現(xiàn)信用積分可視化,積分儲存、查詢、兌換均可實時操作。平臺定期晾曬家庭積分排名,營造比學(xué)趕超的氛圍。同時,多跨打造“嘉園”“便民”“智治”“金融”四大應(yīng)用場景,提升村民參與鄉(xiāng)村治理的黏度和熱情。
二、信用積分賦能,提升基層治理溫度
激勵參與,提升實效: 將群眾路線與信用建設(shè)相結(jié)合,吸納村民代表、網(wǎng)格員等共同參與信用積分評定,對主動發(fā)現(xiàn)上報消防隱患、矛盾糾紛、案件線索的,設(shè)置大額獎勵積分,顯著提升村民參與治理的積極性。近五年來,村家庭矛盾、鄰里糾紛下降50%,化解率連續(xù)5年高于99%,連續(xù)10年無縣級以上信訪。
誠信經(jīng)營,助力增收: 在持續(xù)推進村民個人信用建設(shè)的基礎(chǔ)上,延伸設(shè)立民宿、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信用積分,引導(dǎo)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營、守信踐諾,并探索“信用+金融”新板塊,推動誠信商戶享受更多金融便利,助力村集體經(jīng)濟增收。近5年,村集體經(jīng)營性收入超400萬元,增長5倍;2024年游客超10萬人次,旅游經(jīng)營總收入近1200萬元。
信用賦能,激發(fā)活力: 每年按一定比例在總積分靠前的農(nóng)戶中評出先鋒戶、優(yōu)美戶,列出合格戶、需提高戶,推動全村黨群干群關(guān)系融洽,形成守信踐諾、崇德向善、環(huán)境共治、文明和諧的鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。全村垃圾分類準確率超95%,8條村級河道從“黑臭水”改善至Ⅲ類水質(zhì)標準,橫港獲評金融系統(tǒng)省級“信用村”。
三、信用積分變現(xiàn),釋放誠信價值紅利
積分+購物,暢享優(yōu)惠: 為村民辦理信用積分聯(lián)名卡,打通積分便捷消費通道。村民可直接在村信用積分超市兌換生活物品,或持“信用”卡到鎮(zhèn)域內(nèi)合作商超、電影院以95折“刷積分”消費,購買姚莊鎮(zhèn)承辦的體育賽事門票。當年度未兌換的積分,年末以“1積分=1元”的折算方式直接折現(xiàn)到戶。
積分+分紅,促進增收: “信用戶”可獲推薦就業(yè),免費參加技能培訓(xùn),并在長三角“YAO相幫”共富工坊獲得零工崗位。創(chuàng)新“股權(quán)+人口+積分”村集體分紅模式,累計分紅115.18萬元。
積分+金融,享受低息: 打通與金融機構(gòu)的信息共享渠道,年度積分超1000分的“信用戶”無需抵押擔(dān)保,即可獲得銀行低息信用貸款。2024年,全村累計授信348戶,授信金額7161萬元,貸款金額3100萬元。
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