中宏網(wǎng)訊 為全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和市委市政府的最新部署，加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)提升企業(yè)感受，持續(xù)提振發(fā)展信心，有力支撐穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的不確定性，近日，上海市發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于加力提速推進(jìn)2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十大攻堅(jiān)突破任務(wù)”的通知》，選取企業(yè)需求迫切、部門協(xié)同推進(jìn)要求高的十個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行攻堅(jiān)突破，加力推出增量舉措，攻堅(jiān)解決裉節(jié)問題，公開接受社會(huì)監(jiān)督。通過重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)督查、重點(diǎn)宣介，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)盡早落地，確保年內(nèi)取得明顯成效。

　　“十大攻堅(jiān)突破任務(wù)”的主要內(nèi)容如下：

　　1.在實(shí)施世行對(duì)標(biāo)改革方面，對(duì)標(biāo)世行營(yíng)商環(huán)境成熟度BR評(píng)估方法論的底層邏輯和價(jià)值導(dǎo)向，進(jìn)一步向完善監(jiān)管規(guī)則、優(yōu)化公共服務(wù)體系、提升落地效果升級(jí)，推出對(duì)標(biāo)改革新的任務(wù)清單，注重學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際一流先進(jìn)實(shí)踐，拉長(zhǎng)板補(bǔ)短板，加快塑造營(yíng)商環(huán)境國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　2.在優(yōu)化惠企政策服務(wù)方面，圍繞企業(yè)反映政策“找不到”“看不懂”“用不上”“用不暢”等問題，上線“隨申兌”一口查詢申兌平臺(tái)，推出科學(xué)精準(zhǔn)設(shè)定政策申請(qǐng)條件和范圍的“政策演算器”，持續(xù)擴(kuò)大“免申即享”服務(wù)范圍，普惠性政策力爭(zhēng)應(yīng)納盡納，創(chuàng)新開展惠企政策宣介，與媒體合作推出“處長(zhǎng)講政策”系列小視頻，今天同步上線。

　　3.在優(yōu)化涉企行政檢查方面，圍繞解決涉企行政檢查重復(fù)查、多頭查等問題，優(yōu)化完善“檢查碼”系統(tǒng)功能。推動(dòng)各行業(yè)盡快建立“無感監(jiān)管”“無事不擾”雙清單，推進(jìn)檢查事項(xiàng)“雙透明”和檢查規(guī)范“雙認(rèn)可”，以市、區(qū)兩級(jí)統(tǒng)籌和檢查碼撮合等，著力提升涉企行政檢查的規(guī)范性、一致性、協(xié)同性，努力實(shí)現(xiàn)檢查減量提質(zhì)不擾企。

　　4.在建立“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管體系方面，圍繞解決信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)分散化、碎片化問題，研究健全“綜合+行業(yè)”企業(yè)公共信用評(píng)價(jià)體系，完善企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)“精準(zhǔn)畫像”，建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，完成市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域個(gè)體工商戶的信用風(fēng)險(xiǎn)分類，實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理覆蓋主體從企業(yè)拓展到工商戶。

　　5.在創(chuàng)新中小企業(yè)融資服務(wù)方面，圍繞創(chuàng)新銀企對(duì)接方式、降低融資成本，在全面落實(shí)無縫續(xù)貸、無還本續(xù)貸政策擴(kuò)展到中型企業(yè)的同時(shí)，加大金融機(jī)構(gòu)信用融資產(chǎn)品供給創(chuàng)新，試點(diǎn)推廣“園區(qū)秒貸行動(dòng)”，推動(dòng)融資服務(wù)中心進(jìn)一步下沉，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，深入開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，著力提升小微企業(yè)融資便利性和可得性。

　　6.在營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境方面，加強(qiáng)涉企侵權(quán)信息處置，提升企業(yè)維權(quán)實(shí)效，升級(jí)推出《涉企侵權(quán)信息處理服務(wù)包》2.0版，壓實(shí)平臺(tái)處置侵權(quán)信息的主體責(zé)任，廣泛宣傳涉企侵權(quán)信息處置的政策法規(guī)和維權(quán)途徑，組織涉企侵權(quán)信息處置實(shí)務(wù)培訓(xùn)，開展“清朗浦江·e企同行”優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，建立協(xié)同治理機(jī)制。

　　7.在加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同和執(zhí)法協(xié)作方面，圍繞跨區(qū)域保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，開展長(zhǎng)三角區(qū)域海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)，建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題協(xié)調(diào)機(jī)制，開展“守護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，出臺(tái)商標(biāo)侵權(quán)小微案件查辦指南，完善“反侵權(quán)假冒政企協(xié)作機(jī)制”，加大打擊侵權(quán)、保護(hù)企業(yè)力度。

　　8.在治理牟利性職業(yè)索賠方面，圍繞異常投訴舉報(bào)頻發(fā)、影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的突出問題，強(qiáng)化依法治理牟利性職業(yè)索賠的整體合力，優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管部門“投訴舉報(bào)異常名錄”，研究制訂《關(guān)于依法治理牟利性職業(yè)索賠職業(yè)舉報(bào)的意見》，對(duì)通過投訴舉報(bào)等方式施壓企業(yè)、非法牟利的違法犯罪行為，依法依規(guī)開展治理，有效壓降職業(yè)舉報(bào)生存空間，更好營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。

　　9.在提升辦理企業(yè)破產(chǎn)便利方面，圍繞加強(qiáng)跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，強(qiáng)化企業(yè)破產(chǎn)行政事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，支持破產(chǎn)管理人依法履職，這項(xiàng)工作是世行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的十大指標(biāo)之一，對(duì)切實(shí)提升市場(chǎng)出清效率，幫助困境企業(yè)重整再生，優(yōu)化市場(chǎng)資源配置具有重要意義。

　　10.在支持街鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面，圍繞打通“最后一公里”，賦能街鎮(zhèn)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)和基層執(zhí)法，做實(shí)“街鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，優(yōu)化12345派單機(jī)制，有序發(fā)展活力街區(qū)，開展“街鎮(zhèn)營(yíng)商漫步”主題宣傳，組織街鎮(zhèn)對(duì)各級(jí)部門賦能支持街鎮(zhèn)營(yíng)商建設(shè)的情況開展反向評(píng)價(jià)，著力實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)服務(wù)能力和中小微企業(yè)感受的雙提升。

　　下一步，上海市將加力提速落實(shí)好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8.0方案和“十大攻堅(jiān)突破任務(wù)”，讓每一位在上海奮斗的企業(yè)家，有信心、受尊重、敢創(chuàng)新，讓每一家扎根上海發(fā)展的企業(yè)，有活力、享機(jī)遇、能壯大，讓城市和企業(yè)雙向奔赴、同頻共振，共同譜寫上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

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