中宏網(wǎng)北京3月22日電（記者韓鵬飛）3月21日，國務(wù)院常務(wù)會議召開，會議聚焦研究建立健全涉企收費長效監(jiān)管機制的相關(guān)舉措。在當前經(jīng)濟形勢下，穩(wěn)定各類經(jīng)營主體預(yù)期、提升發(fā)展信心至關(guān)重要，而涉企收費的規(guī)范與否直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營成本與發(fā)展環(huán)境。此次會議明確了一系列具體且有力的措施，旨在全方位、深層次地對涉企收費進行監(jiān)管，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

　　加強監(jiān)管，筑牢涉企收費防線

　　會議指出，涉企收費主體涵蓋政府部門及下屬單位、行政審批中介服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會、經(jīng)營自然壟斷環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)企業(yè)等多個領(lǐng)域。這些主體的收費行為直接影響著企業(yè)的運營成本與市場活力。為強化監(jiān)管，會議強調(diào)要堅持問題導(dǎo)向、防治并舉、標本兼治的原則，對這些主體實施全過程監(jiān)管。

　　政府部門及下屬單位作為公共服務(wù)的提供者，其收費行為必須規(guī)范透明。在過去，個別部門可能存在一些不規(guī)范的收費現(xiàn)象，這不僅增加了企業(yè)負擔，也影響了政府公信力。此次會議要求對這類主體加強監(jiān)管，確保其收費合法合規(guī)，嚴格按照相關(guān)政策執(zhí)行。行政審批中介服務(wù)機構(gòu)在企業(yè)辦理行政審批過程中發(fā)揮著重要作用，但部分中介機構(gòu)存在亂收費、高收費的問題。通過建立健全監(jiān)管機制，將對中介服務(wù)機構(gòu)的收費標準、服務(wù)內(nèi)容進行明確規(guī)范，防止其利用信息不對稱等優(yōu)勢過度收費。行業(yè)協(xié)會商會作為行業(yè)自律組織，本應(yīng)服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，但也有個別協(xié)會商會存在違規(guī)收費行為。加強對其監(jiān)管，能夠促使行業(yè)協(xié)會商會回歸服務(wù)本質(zhì)，為企業(yè)營造良好的行業(yè)環(huán)境。經(jīng)營自然壟斷環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)企業(yè)，如水電、燃氣等企業(yè)，因其具有自然壟斷特性，收費行為更需嚴格監(jiān)管，以防止壟斷高價損害企業(yè)利益。通過對這些涉企收費主體的全面監(jiān)管，將構(gòu)建起一張嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，從源頭上遏制不合理收費行為。

　　健全目錄清單，讓收費有章可循

　　健全涉企收費目錄清單制度是此次會議的重要內(nèi)容之一。會議要求將所有收費項目均納入清單并對社會公開，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費額度等，清單之外一律不得收費。這一舉措具有重大意義，它使企業(yè)能夠清晰地了解自身需要承擔的收費項目，增強了收費的透明度。

　　在過去，涉企收費項目繁多且分散，企業(yè)往往難以全面掌握，這給企業(yè)的財務(wù)管理和成本控制帶來了困難。一些不合理的收費項目也可能隱藏在繁雜的收費清單中，不易被發(fā)現(xiàn)。通過建立統(tǒng)一的涉企收費目錄清單，企業(yè)可以一目了然地知曉各項收費的詳情，避免了因信息不對稱而導(dǎo)致的多繳費、亂繳費現(xiàn)象。同時，清單的公開也便于社會監(jiān)督，公眾可以對清單中的收費項目進行監(jiān)督舉報，形成全社會共同參與的監(jiān)督氛圍。對于依法依規(guī)對存量涉企收費政策進行清理，能夠及時淘汰那些不符合當前經(jīng)濟發(fā)展需求、不合理的收費政策，為企業(yè)減輕負擔。這一過程中，政府部門將對存量收費政策進行全面梳理，依據(jù)法律法規(guī)和經(jīng)濟發(fā)展實際情況，對收費項目進行調(diào)整、取消或保留，確保收費政策符合市場規(guī)律和企業(yè)利益。

　　加強治理力度，維護企業(yè)合法權(quán)益

　　加大違規(guī)收費治理力度是保障企業(yè)權(quán)益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會議明確提出，對沒有法律法規(guī)和政策依據(jù)、越權(quán)設(shè)立的涉企收費項目，一律予以取消；對擅自提高征收標準、擴大征收范圍的行為，堅決予以糾正。

　　在實際操作中，一些地方或部門可能出于各種原因，設(shè)立了一些沒有合法依據(jù)的收費項目，這些收費項目無疑加重了企業(yè)負擔，阻礙了企業(yè)發(fā)展。此次會議強調(diào)對這類違規(guī)收費項目零容忍，一旦發(fā)現(xiàn)，堅決取締。同時，對于那些擅自提高征收標準、擴大征收范圍的行為，也將嚴肅處理。例如，某些行業(yè)協(xié)會商會可能會以各種名義擅自提高會員費標準，或者一些經(jīng)營自然壟斷環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的企業(yè)可能會通過不合理的方式擴大收費范圍。針對這些行為，監(jiān)管部門將加強監(jiān)督檢查，一旦查實，將責令其立即糾正，并對相關(guān)責任人進行嚴肅問責。對于確有必要新出臺的涉企收費政策，會議要求加強合法性、公平性以及社會預(yù)期影響等方面的審核。這意味著新的收費政策在出臺前，將經(jīng)過嚴格的論證和審核程序，確保其不會對企業(yè)造成不合理負擔，并且能夠在促進公共服務(wù)提升與保障企業(yè)利益之間找到平衡。

　　優(yōu)化評估機制，助力優(yōu)化涉企收費環(huán)境

　　健全涉企收費監(jiān)測評估制度，優(yōu)化問題線索收集和處理機制，是構(gòu)建涉企收費長效監(jiān)管機制的重要保障。通過建立科學(xué)的監(jiān)測評估制度，能夠及時掌握涉企收費政策的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。

　　專家表示，監(jiān)管部門可以利用大數(shù)據(jù)、信息化等手段，對涉企收費數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測和分析，了解各收費主體的收費行為是否合規(guī)，收費標準是否合理。同時，優(yōu)化問題線索收集機制，拓寬問題反饋渠道，鼓勵企業(yè)、社會公眾積極舉報涉企收費中的違規(guī)行為。對于收集到的問題線索，要建立快速處理機制，及時進行核實和處理，確保問題得到有效解決。營造全社會共同參與、協(xié)同治理的良好氛圍，能夠充分發(fā)揮各方力量，共同維護涉企收費秩序。企業(yè)作為涉企收費的直接利益相關(guān)者，應(yīng)積極參與到監(jiān)督中來，及時反饋遇到的問題。行業(yè)協(xié)會商會也應(yīng)發(fā)揮自身作用，加強行業(yè)自律，引導(dǎo)會員企業(yè)規(guī)范收費行為。媒體可以通過宣傳報道，提高公眾對涉企收費問題的關(guān)注度，形成輿論監(jiān)督壓力。通過各方的共同努力，進一步穩(wěn)定各類經(jīng)營主體預(yù)期、提升發(fā)展信心。

　　此次國務(wù)院常務(wù)會議在涉企收費長效監(jiān)管機制建設(shè)上的一系列舉措，從多主體監(jiān)管到目錄清單制度完善，從違規(guī)收費治理到監(jiān)測評估機制優(yōu)化，各個環(huán)節(jié)緊密相扣，為構(gòu)建協(xié)同高效的涉企收費長效監(jiān)管機制奠定了堅實基礎(chǔ)。一系列舉措將有助于降低企業(yè)經(jīng)營成本，激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，在全國范圍內(nèi)營造更加公平、透明、規(guī)范的營商環(huán)境。

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